IL MINISTERO DEGLI ITALIANI NEL MONDO
Piazza Erbe  e lungolago Gonzaga riempiti in un Capodanno all'insegna

È quanto chiede la Comunità Italiana dello Stato Brasiliano
con una petizione al Ministro Frattini

Il Ministero degli Italiani nel Mondo ha sede alla Farnesina.
Agisce in stretto collegamento con in Ministero degli Affari
Esteri e con il Consiglio Generale degli Italiani all'Estero (CGIE).

Ministro per gli Italiani nel mondo è stato nominato Mirko Tremaglia. Il nome dell’Onorevole Tremaglia è legato alla appassionata e lunghissima battaglia parlamentare per il voto degli italiani all’estero. Una battaglia condotta all’insegna di un fortissimo spirito unitario che ha
trasversalmente unito maggioranza e opposizione e che nella scorsa legislatura ha portato a ben due modifiche costituzionali con le quali è stata istituita la circoscrizione Estero ed è stato fissato il numero di deputati e senatori che ne faranno parte.

Finalmente nella storica seduta del 20 dicembre 2001 il Senato ha approvato la legge in via definitiva ed ora gli Italiani all’estero votano. Ma, oltre al diritto di voto che era considerata la questione più importante fra quelle del cosiddetto "pacchetto emigrazione", ora ci sono altre questioni che attendono di essere risolte. Aspettative e problemi aperti ce ne sono molti, a cominciare dalle tante riforme che in un modo o nell’altro riguardano gli italiani
all’estero. Basti pensare alla riforma del CGIE e dei COMITES. degli Istituti di Cultura, all’insegnamento della nostra lingua e della nostra cultura, alla ristrutturazione della rete consolare che tante proteste ha sollevato fra gli italiani all’estero

Segreteria dell’on. Ministro Mirko TREMAGLIA Ministero Affari Esteri
Piazzale della Farnesina 00194 Roma
Tel. 06.36912021 Fax 06.3236155    E-mail: mim@esteri.it 

DIREZIONE GENERALE ITALIANI ALL' ESTERO

Il Ministero degli Affari esteri, retto dal ministro Franco Frattini sovrintende e coordina le attività e i servizi per gli Italiani all'estero, attraverso la rete diplomatico-consolare. La protezione dei cittadini, che in base al diritto internazionale comporta molteplici interventi presso le Autorità dei paesi stranieri, costituisce una delle funzioni più caratteristiche delle Ambasciate e dei Consolati. Strettamente collegata alla funzione di protezione è quella di assistenza, che viene prestata al connazionale nelle situazioni di particolare difficoltà in cui si venga a trovare, ad esempio nei casi gravi di incidente o malattia. Principali attività per gli Italiani all'estero:

• Allo scopo di assicurare la sicurezza dei cittadini italiani all'estero, presso la Farnesina è attiva, 24 ore su 24, l'Unità di crisi.

• Gli Uffici consolari, per gli Italiani residenti all'estero e, in alcuni casi, anche per gli Italiani che vi soggiornano temporaneamente, hanno le competenze che altri organi della Pubblica Amministrazione esercitano sul territorio nazionale.

• I cittadini italiani che si trasferiscono stabilmente all'estero devono per legge farne dichiarazione all'Ufficio consolare competente, ai fini della relativa iscrizione anagrafica. 

• Al 29 dicembre 1999 risultavano iscritte 3.775.635 persone, su circa 4.250.000 cittadini italiani stimati.

• A seguito dell'iscrizione nell'anagrafe consolare, i cittadini possono usufruire dei vari servizi consolari, relativi in particolare ai passaporti, alla cittadinanza, allo stato civile, alla leva, al notariato. 

• Nell'ambito del servizio consolare, sono organizzati corsi di lingua e cultura italiana per i lavoratori italiani ed i loro congiunti. 

• Particolare rilievo hanno anche le attività di informazione italiana, soprattutto tramite i programmi di RAI International ed il sostegno ai media italiani all'estero.

• Gli organismi rappresentativi delle comunità italiane, i COMITES a livello delle singole circoscrizioni consolari, il CGIE quale istanza italiana complessiva, assicurano la partecipazione dei cittadini all'attività di promozione e tutela.

• Per i connazionali temporaneamente all'estero sono previste forme di assistenza, di informazione e consiglio.

Le forme di intervento cui si è accennato presuppongono un'intensa attività di analisi della Farnesina e complessi negoziati per concludere accordi tra l'Italia e gli altri Stati, in particolare per quanto riguarda la protezione consolare, la sicurezza sociale, la cooperazione giudiziaria, il servizio militare, la promozione della lingua e della cultura italiana, le adozioni internazionali. In merito alla circolazione delle persone, il lavoro all'estero e la sicurezza sociale, è di particolare significato la partecipazione italiana ai lavori che si svolgono in ambito Unione Europea, Consiglio d'Europa, OCSE (Organizzazione per la Cooperazione e lo Sviluppo Economico), OIL (Organizzazione Internazionale del Lavoro), ONU (Organizzazione delle Nazioni Unite).

La Direzione Generale per gli Italiani all'Estero e le Politiche Migratorie è retta dal Ministro Plenipotenziario Adriano Benedetti Tra i suoi compiti istituzionali la Direzione Generale per gli Italiani all'Estero e le Politiche Migratorie, segue anche da vicino tutti coloro che sono discendenti degli italiani all'estero, cura la protezione di cittadini italiani e la loro tutela giuridica, promuove attività di carattere socio-culturale ed assistenziale in loro favore ed offre tutta una serie di servizi come appresso è indicato nella divisione dei compiti dei cinque settori in cui è organizzata.  Da questo Ufficio dipendono anche i problemi degli stranieri in Italia.  

Ministero degli Affari Esteri Direzione Generale per gli Italiani all'Estero e le Politiche Migratorie Piazzale della Farnesina 00194 Roma
Direttore Generale
Ministro Plenipotenziario Adriano Benedetti Tel. 0039.06.36912804

Ufficio primo (Politiche per gli Italiani nel mondo)
Coordinamento ed indirizzo delle politiche; Proposte legislative della Direzione Generale;
Rapporti con i COMITES ed il CGIE; Contributi ad Enti, associazioni e comitati aventi carattere assistenziale; Assistenza ai connazionali all'estero; Servizio elettorale; anagrafe.
Tel. 0039.06.36912829

Ufficio secondo (Iniziative per la promozione sociale, linguistica e scolastica delle
collettività italiane nel mondo) Servizi di promozione linguistica e scolastica;
Attività sociali, scolastiche, informative, ricreative e rapporti con RAI International;
Formazione professionale. Tel. 0039.06.36912947

Ufficio terzo (Affari consolari) Stato civile; Cittadinanza; Naturalizzazione; Servizio militare;
Passaporti; Questioni di sicurezza sociale; Questioni consolari inerenti alla navigazione.
Tel. 0039.06.36912868

Ufficio quarto (Questioni legali, tutela e protezione dei cittadini italiani all'estero)
Tutela, protezione consolare e ricerche di connazionali; Cooperazione giudiziaria ed extragiudiziaria: Arresti, estradizioni, trasferimento dei detenuti, rogatorie e notifiche;
Questioni successorie e notarili; Prestiti con promessa di restituzione e rimpatri consolari;
Profughi italiani; Traslazione salme; Visite mediche. Tel. 0039.06.36912930
Tel. 0039.06.36918568

Ufficio quinto (Politiche migratorie e dell'asilo) Programmazione dei flussi migratori;
Questioni giuridiche ed amministrative inerenti i cittadini stranieri in Italia; Questioni inerenti l'asilo, i rifugiati, la protezione degli stranieri e le adozioni internazionali; Cooperazione multilaterale nel campo sociale e migratorio. Tel. 0039.06.36912837


GLI ITALIANI ALL’ESTERO DOVE SONO

Secondo i dati forniti dal Ministero degli Affari Esteri al gennaio 2001 risultavano iscritti nell’ Anagrafe degli Italiani all’estero complessivamente 3.990.295 cittadini italiani all’estero

Al 1° gennaio 2002 risultavano iscritti all'anagrafe consolare 
4.080.264 cittadini italiani residenti all'estero 

Anche nell'era della globalizzazione la condizione degli italiani all'estero si presenta ancora fortemente differenziata. È quanto emerge dai dati diffusi dall'Ufficio di Statistica -Unità di Analisi e Programmazione del Ministero degli Affari Esteri - pubblicati sull'Annuario
Statistico 2002 della Farnesina. Secondo il Ministero, anche se i problemi e le aspettative del lavoratore del nord Europa differiscono da quelli del giovane connazionale in Sud America o dal pensionato che abita in Sud Africa o Australia, è comunque possibile individuare alcuni tratti comuni di fondo, primo fra tutti la tendenza all'aumento della componente di terza e quarta generazione rispetto all'emigrazione più recente. Si tratta di una realtà ormai consolidata, estranea a quei flussi considerevoli che avevano caratterizzato molti dei decenni del secolo scorso. Il modesto incremento rispetto all'anno precedente può in parte essere spiegato con il processo di controllo e razionalizzazione delle registrazioni effettuate nelle anagrafi consolari. Al 1° gennaio 2002 risultavano iscritti all'anagrafe consolare 4.080.264 cittadini italiani residenti all'estero, con un aumento rispetto all'anno precedente del 2,25%. Di questi, più della metà degli italiani all'estero (56%) risiede nei Paesi Europei , mentre il 39% nelle Americhe. In particolare le collettività italiane più numerose sono residenti rispettivamente in Germania (17,6%), Argentina (14,9%) e Svizzera (13%). Va notato, inoltre, che il 93,2% degli italiani all'estero è concentrato in soli 15 Paesi, mentre il 34% è raccolto in sole dieci circoscrizioni consolari. Tra queste la più numerosa è quella di Buenos Aires che, con la sua popolazione di 272.912 unità, ha un numero di italiani comparabile con quello dei residenti nel comune di Venezia.
Ma l'Ufficio di Statistica ha offerto interessanti dati anche sull'attività di rilascio dei visti d'ingresso nel nostro Paese. Nel 2001 sono stati rilasciati dalle 184 rappresentanze italiane autorizzate nel mondo, 947.322 visti, ripartiti per area geografica: il 57% dei visti è stato rilasciato da rappresentanza in Europa, il 17% in Asia e Oceania, il 14% nell'area del
Mediterraneo e Medio Oriente, il 7% nelle Americhe e il 5% nell'Africa sub-sahariana. Il 46% dei visti rilasciati nel corso del 2001 ha avuto come motivazione il turismo, il 15% gli affari e l'8% il transito ed il lavoro subordinato. Interessante, poi, l'analisi dei principali servizi consolari e amministrativi rilevati dalla Farnesina. Il numero di atti si è mantenuto sostanzialmente costante negli ultimi 3 anni: i passaporti rilasciati o rinnovati sono stati, infatti, 410.407 nel 2001 rispetto ai 405.324 del 1999. gli atti di stato civile sono, invece, leggermente aumentati (188.411 nel 1999 e 205.108 nel 2001). Infine in leggera diminuzione gli atti di cittadinanza e di leva. L'Ufficio di Statistica del MAE ha pubblicato anche i dati relativi al settore culturale ed in particolare alle scuole ed ai lettorati italiani
all'estero ed alle borse di studio rilasciate sia dalla Direzione Generale per la Promozione e la Cooperazione Culturale sia dalla Direzione Generale per la Cooperazione allo Sviluppo. In particolare, nell'anno scolastico 2000/2001, la distribuzione delle scuole italiane all'estero vede una preminenza delle stesse in Europa, seguita dalle Americhe, dall'area Mediterranea e Mediorientale, dall'Africa sub-sahariana e da Asia ed Oceania. La situazione per i lettorati e più o meno simile e mostra, inoltre, una sostanziale crescita nel tempo. 
(aise)

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